榆政农发〔2020〕1号
关于印发
榆林市农业农村局2020年工作要点的通知
各县市区农业农村局、畜牧兽医局，榆神工业区管委会农林水利局，神木市农业园区管委会，局属各单位、局机关各科室：
现将《榆林市农业农村局2020年工作要点》印发你们，请结合实际，抓好贯彻落实。
榆林市农业农村局
2020年3月23日
榆林市农业农村局2020年工作要点
全市农业农村工作的总体思路：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，贯彻落实中省市农村工作会议和中央一号文件精神，以实施乡村振兴战略为总抓手，围绕“两区一基地”建设，抓重点、补短板、强基础、促落实，提升重要农产品供给能力，加快“4+X”特色产业发展，推进农村人居环境整治，深化农村集体产权制度改革，加快推动榆林农业高质量发展，助力脱贫攻坚战圆满收官，确保农村同步全面建成小康社会。
全市农业农村经济发展主要预期目标：粮食面积达到1092万亩，总产达到262万吨；蔬菜面积达到56万亩以上，总产110万吨以上；肉、蛋、奶产量分别达到16.2万吨、7.4万吨、6.8万吨；水产品总产6000吨；果树总面积400万亩、总产量208万吨，其中山地苹果110万亩、产量达到102.6万吨；农机装备总动力达到310万千瓦，主要农作物综合机械化水平达到67%。
一、狠抓产能提升，提升重要农产品供给能力
1. 大力稳定粮食生产。按照“一增、一稳、一减”的思路，增加马铃薯播种面积、稳定小杂粮种植面积、适度缩减玉米种植面积。推广旱作农业、水肥一体化、集雨补灌等集成技术，持续推进标准化生产基地建设，夯实粮食生产基础。引导新型经营主体开展规模化种植、标准化生产、产业化经营，实行订单生产、定向收储。
分管领导：叶锋
牵头科室：种植业发展科
责任单位：市农业技术服务中心
2. 加快恢复生猪产能。压实“菜篮子”市长负责制，强化县级抓落实责任，保障猪肉供给。坚持补栏增养和疫病防控相结合，推动生猪标准化规模养殖。落实中央、省级扶持生猪生产政策措施，制定《榆林市生猪生产恢复三年行动方案》。开展生猪标准化养殖示范创建活动，实施榆阳、佳县、定边3个国家生猪规模化养殖场建设项目。确保年底生猪存栏达到100万头、出栏达到136万头，产能恢复到常年水平。
分管领导：董生前
牵头科室：畜牧兽医渔业科
责任单位：市畜牧兽医服务中心
3. 统筹抓好渔业发展。完成市级水域滩涂规划编制工作。加快发展稻渔综合种养，新增稻渔综合种养面积2000亩。大力发展休闲渔业，把渔业与旅游、休闲、观光等产业相结合，形成集养殖、观赏、餐饮、科普为一体的新型渔业功能区。完成2019年增殖放流项目，在黄河榆林段佳县、横山区无定河放流苗种40万尾。
分管领导：董生前
牵头科室：畜牧兽医渔业科
责任单位：市水产工作总站
4. 积极做好农作物重大病虫害防控。在重点抓好马铃薯晚疫病、玉米粘虫等主要病虫害绿色防控的同时，持续抓好草地贪夜蛾等暴发性、迁飞性、流行性病虫害防控，提早做好物资和技术准备，完善田间监测网点，开展专业化统防统治，确保重大病虫总体危害损失率控制在5%以内。
分管领导：叶锋
牵头科室：种植业发展科
责任单位：市农业技术服务中心
5. 切实加强重大动物疫病防控。加强非洲猪瘟、高致病性禽流感、布病等重大动物疫病防控，做好春秋两季重大动物疫病集中强制免疫和规模养殖场程序化免疫工作，确保重大动物疫病群体免疫密度常年保持在90%以上，应免动物免疫密度达到100%，免疫抗体合格率达到70%以上。
分管领导：董生前
牵头科室：畜牧兽医渔业科
责任单位：市畜牧兽医服务中心
6. 扎实做好农产品质量安全监管。实施农产品质量追溯和信用监管提升工程，推行追溯二维码和食用农产品合格证一体化应用；认证“两品一标”、良好农业规范和名特优新农产品达到50个以上；创建全国农产品全程质量控制技术体系示范市和20个农产品质量安全生产示范基地；强化农产品质量安全日常监管，确保农产品抽检合格率达到98%以上。
分管领导：宫向华
牵头科室：农产品质量安全监管与品牌建设科
责任单位：市农产品检测中心
二、突出发展重点，持续壮大乡村富民产业
7. 大力发展果树产业。按照“品种领先、模式创新、科技支撑、规模发展”的要求，发展以山地苹果为主的果品基地10万亩。创建“万亩亿元”、果机结合、果畜结合、肥水一体化、绿色生态、美丽果园等各类生产示范园2万亩。强化产后整理，新增冷（气）库2万吨，配套冷链运输车10辆，建设45个果品形象店。完善苗木标准化生产体系建设，实行定品种、定地点、按需求育苗，每年繁殖种苗1500亩。建立和完善种子来源、接穗品系、砧木品种、生产管理等苗木生产经营档案，实行苗木采购终身负责制。
分管领导：李剑
牵头科室：果业发展科
责任单位：市果业技术推广中心
8. 大力发展蔬菜产业。按照“稳露地、扩设施、调结构、提质量、增效益”的总体思路，在长城沿线主要建设外向型特色瓜菜生产基地，以榆阳、靖边、定边三县区为重点，打造3个大漠蔬菜产业示范区。在无定河沿岸建设设施蔬菜生产基地，大力推广瓜菜、瓜薯、粮菜等高产高效间作套种模式和水肥一体化、增温补光、测土配方施肥、病虫害绿色防控等关键实用技术。新建和改造设施基地2.9万亩，全市设施基地面积达到13万亩。
分管领导：叶锋
牵头科室：种植业发展科
责任单位：市园艺工作站
9. 大力发展羊子产业。按照“稳规模、提质量、增效益”的思路，全力推动羊产业“双千万”工程建设。实施陕北白绒山羊提质增效行动，开展“超细绒山羊”种群培育，建设超细绒山羊核心育种场3个，扩繁场5个。推动以湖羊为基础的肉绵羊产业发展，加强与中盛农牧集团等肉羊企业的对接合作，建设10万只湖羊示范园区3个、良种羊扩繁场50个，种养结合肉羊养殖示范场户500户。全市羊子饲养量达到920万只以上。
分管领导：董生前
牵头科室：畜牧兽医渔业科
责任单位：市畜牧兽医服务中心
10. 大力发展马铃薯产业。突出标准化生产，建设标准化生产基地50万亩，总面积达到250万亩。以定边、靖边、榆阳三县区为重点，打造3个马铃薯产业示范区。突出优质菜用薯、结合专用薯，积极开展良种繁育体系建设，促进马铃薯精深加工发展，延伸产业链，提升价值链，力争把榆林建成中国最优菜用薯基地。
分管领导：叶锋
牵头科室：种植业发展科
11. 扎实推进特色产业发展。在加快推进苹果、蔬菜、羊子、马铃薯四个百亿级产业基地建设的同时，积极发展小杂粮、中药材等区域特色产业。小杂粮产业突出优质高效，重点推广谷子统繁统供50万亩、荞麦统繁统供20万亩，面积稳定在260万亩。以米脂、定边为重点，打造2个小杂粮产业示范区。建设高粱试验示范生产基地，开展陕北生态桑、沙地桑及果桑的多功能利用试验示范，推广轻简高效养蚕技术。中药材产业突出“道地”特色，打造1个中药材示范区，开展中药材标准化基地建设，基地面积稳定在40万亩以上。
分管领导：叶锋
牵头科室：种植业发展科
责任单位：市农业技术服务中心、市蚕桑工作站
三、聚力产业融合，拓宽农民增收渠道
12. 持续抓好产业扶贫。重点解决剩余745户1165人需要产业帮扶的脱贫任务。巩固提升已脱贫地区的产业发展质量。落实好受疫情影响6.3万户建档立卡贫困户的产业帮扶需求。对全市带贫新型经营主体和902个建档立卡贫困村村集体经济进行监测，确保贫困户按时分红。深化消费扶贫，解决贫困户农产品销售难题。加大产业扶贫培训力度，提升扶贫干部业务能力。强化部门沟通协调，加快1042个产业扶贫项目开工，力争4月底之前种养殖项目全部开工建设。
分管领导：张旗
牵头科室：产业脱贫办
13. 大力提升农产品加工业水平。实施农产品加工业提升行动，引导加工业向特色农业主产区和产业园区聚集，农产品加工业产值比达到0.65:1。实施农产品加工业人才培训行动，以农产品加工业科技研发与推广、企业管理、产品营销、操作技能为重点，培训农产品加工业人才150人次。
分管领导：叶锋
牵头科室：产业发展与农垦指导科
14. 促进家庭农场和农民合作社高质量发展。完善家庭农场名录管理制度，把符合条件的种养大户、专业大户纳入家庭农场范围，力争年底纳入名录管理的农场达到3000个。继续开展合作社“空壳社”清理整顿，加强对100个示范社的财务管理和指导，提升合作社带贫益贫效能。
分管领导：刘艳
牵头科室：合作经济与改革指导科
15. 加快农业产业化发展。培育一批市级以上农业产业化龙头企业。开展市级示范联合体创建工作，认定30家市级农业产业化示范联合体，推荐3家省级农业产业化示范联合体。
分管领导：叶锋
牵头科室：产业发展与农垦指导科
16. 加快构建农产品品牌营销体系。加大区域公用品牌、企业品牌和产品品牌的宣传力度，制作短视频，在抖音、快手等新媒体全网推送榆林农业和“榆林尚农”区域公用品牌，组织参加中国国际农产品交易会等展会活动，建设10个“榆林尚农”品牌形象店，培育20个优秀电商企业，布局建设“榆林尚农”品牌农产品网上订货、实体店就近发货的营销网络。
分管领导：宫向华
牵头科室：农产品质量安全监管与品牌建设科
17. 推进农村一二三产业融合发展。推进佳县农村一二三产业融合先导区建设。发挥产业融合先导区的示范作用，创建1个农村一二三产业融合先导区。稳步推进中省市级一村一品和休闲农业示范创建工作，力争12县（市、区）实现一村一品和休闲农业“国字号”“省字头”品牌全覆盖。全力打造一二三产业融合发展的特色产业小镇。办好农民丰收节、农歌大赛，积极组织参加乡村振兴运动会，传承优秀农耕文化。以返乡下乡人员创业创新、指导服务、典型宣传为重点，培训农村创业创新人才120人次。
分管领导：叶锋
牵头科室：产业发展与农垦指导科
责任单位：市发展一村一品指导中心
18. 扎实开展政策性农业保险工作。配合市财政局开展政策性农业保险工作，编制2020年政策性农业保险工作方案，对政策性农业保险工作进行全面督导检查。做好农业产业发展基金项目储备库建设工作，重点帮助2-3家农业龙头企业获得基金投资。
分管领导：张旗
牵头科室：计划财务科
四、坚持绿色兴农，切实做好农业生态环保工作
19. 提升畜禽养殖粪污资源化利用水平。全面完成规模养殖场粪污处理设施建设尾留任务，实施中小规模养殖户粪污处理配套设施建设，鼓励种植大户、合作社、家庭农场、农业企业配套建设液体粪肥田间贮存池、输送官网等设施，实现场内粪污贮存发酵与田间粪肥贮存利用设施相配套。支持有条件的大型规模养殖场、第三方社会化服务主体生产商品有机肥，扩大还田利用半径。推广节水、节料、低蛋白、低抗饲养工艺，促进源头减量。统筹安排种养业发展空间，畜禽养殖废弃物综合利用率达到75%，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到95%以上。
分管领导：董生前
牵头科室：畜牧兽医渔业科
责任单位：市畜牧兽医服务中心
20. 深入推进化肥农药减量增效。按照“增施有机肥，减氮稳磷还钾配微”的施肥指导原则，加大测土配方施肥技术推广力度，确保覆盖率提高到90%以上；通过政府购买服务等方式，开展病虫害统防统治200万亩次以上，力争全市粮食作物统防统治覆盖率达到40%以上。实现化肥农药使用量负增长，利用率提高到40%以上。确保环保督查整改任务如期销号。
分管领导：叶锋
牵头科室：种植业发展科
责任单位：市农业技术服务中心
21. 实施地膜秸秆回收利用项目。示范推广加厚地膜，开展全生物降解地膜应用试验，积极开展废旧农膜回收试点，回收利用率达到80%以上；实施秸秆机械化综合利用项目，大力推广玉米免耕播种、秸秆还田和饲草加工等农作物秸秆机械化综合利用技术，农作物秸秆综合利用率达到85%以上；开展农药废弃包装物回收处置试点，每个县市区建立2-3个农药包装废弃物回收试点，将榆阳区、定边县创建为农药包装废弃物回收重点示范县。
分管领导：张旗
牵头科室：科技教育科
责任单位：市农村能源办公室
22. 全面完成耕地土壤环境质量类别划分任务。按照“土十条”要求全面划分为优先保护、安全利用和严格管控三个类别，指导各县市区整县推进耕地土壤环境质量类别划分工作。根据类别划分结果，列表制图入册，建立耕地分类清单，制定耕地分类管理实施方案。有序推进中轻度污染耕地安全利用和重度污染耕地管控，确保受污染耕地安全利用率达到92%以上。
分管领导：张旗
牵头科室：科技教育科
责任单位：市农村能源办公室
五、抓好设施建设，不断夯实现代农业生产基础
23. 切实加强高标准农田建设。扎实推进全市“十二五”以来高标准农田建设项目评估工作，全面完成数据核查和上图入库。加强质量监督管理，委托第三方对各县市区农田建设项目开展质量监督评价和检查。积极探索高标准农田建设新增耕地指标调剂收益使用机制。2020年新建高标准农田项目20万亩以上，其中高效节水灌溉10万亩以上。
分管领导：张旗
牵头科室：农田建设科
责任单位：市水利与农田基本建设指挥部办公室
24. 提升农机化水平。围绕我市优势特色产业和区域发展需求，制定农机购置补贴实施方案，完成中央购机补贴资金8500万元。提升主要农作物全程机械化水平，普及马铃薯、玉米、水稻全程机械化生产模式，巩固靖边、榆阳国家级主要农作物全程机械化示范县创建成果。抓好丘陵山地和优势特色机械化示范，在榆阳、横山、定边、绥德、佳县、吴堡建设小杂粮、中药材、山地苹果等特色产业机械化示范点，大力推广精准施肥技术、开沟施肥、割草及精量播种、机械栽植、机械收获等机械设备和技术。实施农机深松整地和保护性耕作示范推广项目，完成深松整地100万亩。
分管领导：刘艳
牵头科室：农机化发展科
责任单位：市农业机械技术服务中心
25. 开展耕地质量保护与提升行动。实施耕地质量提升与保护建设项目，在全市选择2个基础条件好、工作积极性高的县（市区），开展耕地质量监测与评价、测土配方施肥技术推广等建设内容，实施面积不少于2万亩；开展草薯轮作项目，在榆阳区实施草薯轮作项目1万亩，探索草薯轮作模式，逐步建立轮作休耕制度。
分管领导：叶锋
牵头科室：种植业发展科
责任单位：市农业技术服务中心
六、聚焦短板弱项，统筹推进乡村治理和社会事业发展
26. 深入推进农村人居环境整治工作。深入推进“百村示范、千村整治”工程，实施剩余1000个村环境治理，年底实现所有建制村人居环境整治全覆盖。扎实开展“净美榆林”村庄清洁行动，实现干净整洁建制村达到95%；分类推进农村厕所革命，府谷、吴堡2个二类县农村户用卫生厕所普及率达到85%以上并顺利通过国家验收，其余10个三类县因地制宜选择改厕技术和模式。全面推进农村生活垃圾治理，确保得到有效治理的建制村达到90%以上。梯次推进农村生活污水治理，建制村有效治理、有效管控分别达到28%和72%。
分管领导：李剑
牵头科室：人居办综合组
27. 持续推进乡村振兴示范村建设。按照“一年打基础、两年上台阶、三年大变样”总体思路，持续推进已启动的304个示范村（标杆村）建设。根据项目建设进度，及时下拨2019年启动的示范村、标杆村剩余奖补资金，督促各县市区加快已完工项目的验收和奖补资金兑付。启动示范村、标杆村的评估认定工作，评估达标的授予市级乡村振兴示范村或标杆村荣誉称号。积极总结乡村振兴典型经验和工作亮点，树立在全省乃至全国叫得响的典型模式。
分管领导：李剑
牵头科室：发展规划与社会事业科
28. 加快推进乡村治理体系建设。深入推进涉农领域扫黑除恶工作，加大线索摸排、专项整治、追责处理力度，推进农业农村领域扫黑除恶专项斗争持续有力见效。积极推进国家级乡村治理示范区榆阳区，佳县赤牛坬村、神木纳林采当村、府谷木瓜村等3个国家级乡村治理示范村乡村治理体系建设，指导各县市区再选择2-3个村，开展乡村治理试点示范，以点扩面推进全市乡村治理体系建设。
分管领导：刘艳
牵头科室：合作经济与改革指导科
29. 高质量编制“十四五”榆林市农业农村现代化规划。通过组织考察学习等方式，做深做实前期研究，形成《榆林市“十四五”现代特色农业发展研究报告》，提出十四五时期农业农村发展重大项目、重大工程、重大政策、重点任务。紧扣时间节点，细化分解任务，分阶段高质量按时完成规划编制各项任务。
分管领导：李剑
牵头科室：发展规划与社会事业科
七、强化成果转化，大力提升农业科技支撑能力
30. 加快推进农作物种业发展。加强优势特色品种的试验筛选和推广，全市开展各类农作物新品种、新技术试验示范点30个。以适宜机械化收获籽粒玉米、加工型马铃薯等品种选育为重点，组建商业化育种攻关联合体。组织开展谷子统繁统供50万亩，荞麦良种统繁统供20万亩，进一步提高小杂粮的良种覆盖率。
分管领导：叶锋
牵头科室：种植业发展科
责任单位：市种子管理站
31. 加强畜禽良种推广体系建设。以陕北白绒山羊、肉绵羊、生猪为重点，开展多种形式的联合育种，探索建立家畜联合育种机制。支持市县两级建设种畜禽检测机构，有序开展种畜禽性能测定。引导种业企业与规模养殖场户建立紧密的利益联结机制，积极打造有影响力的育繁推一体化种业企业。加强基层畜牧技术推广机构建设，提高社会化服务水平，打通良种推广的最后一公里。
分管领导：董生前
牵头科室：畜牧兽医渔业科
责任单位：市畜牧兽医服务中心
32. 构建农业重大灾害防控救助体系。按照属地管理压实责任，严格落实农业重大灾害防控措施。科学研判全年农业生产年景和灾害发生趋势，提前制定应急预案。加强灾害监测，推进农业气象灾害监测预警信息化，密切与气象、水利、应急等部门沟通会商，及时发布预警信息。根据灾害发生情况和作物生育进程，制定抗灾救灾技术指导意见，组织专家和农技人员深入重灾区，开展指导服务，推进科学抗灾。加大救灾支持，完善财政救助体系，建立健全农业抗灾物资储备制度，尽快恢复生产，努力减轻灾害损失。
分管领导：叶锋
牵头科室：种植业发展科
33. 全面推进农业农村信息化建设工作。全面推进益农信息社建设，新建11个县级益农信息社（中心站），实现县级益农信息社（中心站）全覆盖。全面实施信息进村入户工程，益农信息社覆盖全市80%以上行政村。落实全市农业农村信息化采集工作任务，设置信息采集点1600个，落实信息采集员不少于150人。加快农业执法智慧监管及农资监管平台建设，制定《榆林市农业执法智慧监管及农资监管平台建设方案》，力争建立数据中心，实现智能查询管理、工作任务管理、执法监督管理等多项功能。
分管领导：董生前
牵头科室：信息法规科
责任单位：市农业综合执法支队
34. 积极培育高素质农民。依托高素质农民培育工程，大力实施现代家庭农场主培养计划、新型经营主体带头人轮训计划、农村实用人才带头人计划、农业产业精准扶贫培训计划和农业经纪人培训计划，力争培训1000人以上，创建高素质农民创业创新基地24个、农村实用人才培养基地12个，打造1-2个农业科技展览馆。
分管领导：张旗
牵头科室：科技教育科
责任单位：市农业广播电视学校
35. 推动基层农技推广体系改革创新。开展市、县、乡三级农技人员理论培训和实训工作，力争达到全员轮训。引导农技人员为龙头企业、合作社、家庭农场等新型主体提供技术承包、技术转让、技术咨询等有偿服务，探索公益性推广与经营性服务融合发展。加大科技成果转化应用力度，发挥科技和各类专家人才技术优势，在12县市区开展12个科研试验示范基地、24个科技创新驱动项目。
分管领导：张旗
牵头科室：科技教育科
八、坚持稳中求进，深入推进农村综合改革
36. 稳步推进农村集体产权制度改革。整市推进农村集体产权制度改革，10月底完成剩余18%的建制村改革。对已完成的清产核资、成员界定、股权量化工作进行“回头看”，做好改革成效评估。继续开展“三变”改革“千村推进”行动，巩固脱贫攻坚成果，在有条件（组织健全、产权改革扎实、有产业发展基础）的村，开展农民土地承包经营权入股村集体经济合作社，推动整村、整片土地规模经营，通过市场化运作，农民按股分享集体收益。出台发展壮大集体经济实施意见，实施好府谷、子洲等6县区229个村的国家扶持村集体经济发展项目，2020年新增集体经济“破零”村500个，年底全市70%的村集体有收益，2022年底实现村集体经济“破零”全覆盖。
分管领导：刘艳
牵头科室：合作经济与改革指导科
责任单位：市农村经营管理中心
37. 稳步推进农村土地制度改革。开展土地承包管理信息化建设，推动承包地确权登记颁证信息平台互联互通。推广使用全市土地流转合同标准文本，对工商企业等社会资本土地流转面积50亩以上的，实行县区农经站审查备案制度。整合全市现有农机合作社，引导培育100个农业生产托管服务组织，新增农业生产托管面积10万亩，加快农业服务型规模经营。积极探索闲置宅基地和闲置住宅盘活利用途径。推广榆阳赵家峁等闲置宅基地和闲置住宅盘活利用经验。开展调研普查，摸清农村宅基地和农房利用情况。组织开展不同层级的农村宅基地业务培训。
分管领导：刘艳
牵头科室：合作经济与改革指导科
责任单位：市农村经营管理中心
38. 健全农村经营管理体系。加大支持力度，充实工作力量，落实业务经费，改善办公条件，彻底解决体系不健全，队伍不稳定，力量不匹配，保障不到位等突出问题，特别是乡镇农经站只挂牌、没有人，改革最后一公里断路问题，确保农经体系与新时代农经职责相适应。
分管领导：刘艳
牵头科室：合作经济与改革指导科
责任单位：市农村经营管理中心
39. 扎实推进农垦改革。抓住榆林农垦“12+1”切块单列，同步实施的窗口期和机遇期，抓好现代农业项目建设和农垦农业技术创新。启动鱼河农场高质量现代农业产业园项目和牛家梁农场榆卜界田园综合体项目。推广种植羊肚菌200亩、桑黄400亩、芦笋500亩、山药600亩、远志和生姜各200亩。引进适宜设施栽培食药用菌、鲜食枣等优良品种10个，示范推广设施农业实用新技术10项。制订《羊肚菌标准综合体》和《桑黄段木栽培技术规范》，并申报2020年地方标准。做好全市农垦改革收官工作。
分管领导：叶锋
牵头科室：产业发展与农垦指导科
责任单位：市农垦服务总站
九、加强自身建设，切实提高履职能力
40. 加强机关党的建设。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以加快推进“两区一基地”建设的实际行动，诠释忠诚、体现担当。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，推进“不忘初心、牢记使命”制度化，抓好党员干部理想信念教育，提高机关党建质量，为各项业务工作顺利开展提供坚强的组织和思想保障。
负 责 人：李怀珠
牵头科室：机关党委
41. 加强农业农村领域法制建设。围绕种子、农药、兽药、肥料、饲料等主要农产品，开展农资打假专项治理行动。落实事中事后监管责任，进一步加大事中事后监管力度，持续加强“互联网+监管”和“双随机、一公开”监管工作，利用“双随机、一公开”平台开展执法检查不少于3次。加强执法人员培训管理，开展执法人员评议1次，在岗执法人员评议覆盖面达到100%。配合市委编办全面完成农业农村领域执法机构改革任务，组建一支高水平的农业农村执法队伍。
分管领导：董生前
牵头科室：信息法规科
责任单位：市农业综合执法支队 市动物卫生监督所
42. 加强行业精神文明建设。积极培育践行社会主义核心价值观，加强意识形态领域的领导，抓好机关思想舆论阵地建设，强化分析研判，做好思想引导。大力弘扬农业精神，引导系统干部职工开展慈善志愿者服务、党员志愿者进社区服务。利用重大节庆假日，组织开展形式多样的文娱活动，组织进行各类比赛和竞赛活动，丰富职工文化生活，提高职工幸福指数，增强职工的向心力和凝聚力。
负 责 人：李怀珠
牵头科室：机关党委
43. 加强系统干部队伍建设。深入推进局属事业单位机构改革，精简职能萎缩单位，合并重组职能相近单位，进一步优化局属单位设置，年内完成改革任务。指导县市区整合农业执法资源，积极推进农业综合执法体系改革。突出“三项机制”应用，进一步激发系统干部干事创业的积极性。着眼新使命，大兴调查研究之风，提升统筹协调能力，发挥“三农”参谋助手作用，努力打造一支“懂农业、爱农村、爱农民”的“三农”队伍。
分管领导：董生前
牵头科室：政秘科
责任单位：局属各单位
44. 加强绩效监管力度。认真完成2020年农业专项资金预算编制工作，合理分配项目资金，加大项目实施监督检查力度。对2019年农业项目资金使用情况进行全面检查，把重大农业项目纳入绩效考核范围，建立资金投入绩效评估机制。全面完成粮食功能区划定，通过省级验收。
分管领导：张旗
牵头科室：计划财务科
榆林市农业农村局 2020年3月23日印发
